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若是大汉其他州郡，再发生什么变故的话，就更加没法处理了，是故司徒崔烈着实把“巧妇难为无米之炊”诠释得淋漓尽致。
说来东汉历史上总共有三次弃守凉州之议，第一次是汉光武帝刘秀时期，第二次是汉安帝刘祜（hù）时期，第三次则是现今汉灵帝刘宏时期。
光武帝建武十二年（36年），西羌寇边，进入金城郡等地，面对日益强大的羌人。
刚刚经历王莽乱政，国力虚弱的东汉，正休养生息，是故决议息事宁人，弃守凉州郡县。
此时的大汉还没有后世寸土必争的观念，主要考虑的便是利弊关系，毕竟东汉初便已放弃了更加偏远的西域都护府。
是故面对西羌入寇凉州，东汉朝堂权衡利弊之后，便决议弃守凉州。
但时任陇西太守，此后名扬一时的伏波将军马援，却是上书谏言道。
“凉州城池坚固，且钱粮足以自足，不需要朝廷持续性输血。”
“此外西羌若是占据凉州，日益壮大之后，必将威胁大汉腹心之地，如三辅乃至京师洛阳。”
光武帝刘秀最终认可了马援的谏言，第一次弃守凉州之议就此不了了之。
至于第二次弃守凉州之议，则是在汉安帝永初四年（110年）。
永初三年时，羌人大举入侵凉州郡县，凉州地方官长见贼势汹汹，无力阻挡，纷纷请求弃置郡县，将百姓迁徙回内地州郡，朝廷许之。
此时正是“女君”和熹皇后邓绥临朝称制时期，谒者庞参向时任大将军外戚邓骘（zhì）谏言弃守凉州。
原因有二，一则，劳师远征，耗费颇多。二则，凉州羌胡聚集，已成不毛之地，得之无益，失之无害。
大将军邓骘与群臣讨论，大多都认可弃守凉州，此时又有郎中虞诩上书谏言。
其一，祖宗之地不可弃，要不然有违孝道。
其二，弃守凉州，则三辅之地将直面羌胡兵锋。
其三，弃守凉州，凉州士民定然心生怨恨，不利于朝廷统治。
最终朝廷决议，众人都认可郎中虞诩之言，第二次弃守凉州也就此作罢。
至于第三次弃守凉州，也就是汉灵帝中平二年（185年），司徒崔烈所提议的。
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